El gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, ratificó que mantendrá sin cambios el esquema de compensación destinado a 14 municipios que registraron crecimiento poblacional y descartó, por el momento, reabrir la discusión sobre la fórmula general de distribución de la coparticipación.
La definición se conoció luego del planteo presentado por la Municipalidad de General Roca, que propuso modificar el peso de los componentes utilizados para calcular la distribución de recursos y otorgar una mayor incidencia al factor poblacional.
La propuesta de Roca plantea llevar el componente de población al 60%, mientras que los otros dos factores quedarían en 20% cada uno. Weretilneck rechazó avanzar en esa modificación y sostuvo que el debate sobre un nuevo esquema deberá darse en otro momento.
“La discusión sobre cómo se distribuye, qué porcentaje, la manera que se distribuye, es una discusión para otro momento que yo no quiero hoy discutir porque partimos de un vicio central que es que nadie acepta la cantidad de habitantes que fija el Censo”, afirmó el gobernador durante una actividad en Bariloche.
Weretilneck recordó que meses atrás había impulsado una reforma integral del sistema de coparticipación municipal, pero el proyecto no avanzó después de que distintos intendentes cuestionaran los resultados poblacionales del Censo 2022.
El mandatario sostuvo que existen diferencias entre los municipios respecto de los datos del relevamiento y señaló que hubo objeciones tanto de localidades que aparecían con mayor población como de aquellas que figuraban con menos habitantes.
Frente a ese escenario, la Provincia optó por mantener el esquema vigente y crear una compensación específica por fuera de los recursos que actualmente se distribuyen entre los 39 municipios.
“Si aplico mayor porcentaje a los municipios con más habitantes, perjudico a aquellos que tienen menos habitantes. Beneficiaríamos a 13 municipios y reduciríamos la coparticipación a 26”, argumentó Weretilneck.
Según explicó, la alternativa elegida permite reconocer el crecimiento poblacional de determinadas localidades sin reducir los fondos que actualmente reciben las restantes.
Más de $1.000 millones mensuales para 14 municipios
El esquema contempla una asignación adicional para 14 municipios que, de acuerdo con los datos del último Censo del Indec, registraron los mayores incrementos poblacionales.
El listado incluye a Fernández Oro, Dina Huapi, El Bolsón, Cipolletti, Cervantes, Los Menucos, Bariloche, Catriel, General Roca, Comallo, Ramos Mexía, Darwin, Guardia Mitre e Ingeniero Huergo.
El monto total de las compensaciones ronda los $1.029 millones mensuales, mientras que la Provincia prevé comenzar con su liquidación en octubre. Para el último trimestre del año, el costo estimado alcanza unos $3.087 millones.
Weretilneck insistió en que esos recursos provendrán del Tesoro provincial y que no se descontarán de las partidas que actualmente corresponden al resto de los municipios.
“Reconocer el incremento de habitantes, sin afectar a los otros”, es el criterio que, según el gobernador, fundamenta la creación del esquema transitorio.
Roca reclama otro criterio de distribución
La Municipalidad de General Roca cuestionó la metodología elegida por la Provincia y propuso modificaciones al cálculo. Desde la gestión de María Emilia Soria plantearon que la compensación surgió precisamente para atender los problemas generados por el crecimiento poblacional y que, por eso, el componente demográfico debería tener una incidencia mayor.
Además, Roca cuestionó que el componente económico esté basado exclusivamente en la recaudación de impuestos provinciales generada dentro de cada municipio. La intendencia propuso incorporar otras variables, como empleo registrado, habilitaciones comerciales y superficie productiva, para reflejar mejor la actividad económica de cada localidad.
La gestión roquense también señaló que determinadas actividades, como la fruticultura, no quedan reflejadas de manera suficiente en el cálculo porque tienen características tributarias particulares.
Cómo funciona actualmente la coparticipación
El régimen vigente distribuye la masa coparticipable a través de tres componentes: 20% en partes iguales entre los municipios, 40% según la recaudación de impuestos provinciales y otro 40% de acuerdo con la población.
La reforma que Weretilneck había planteado mantenía esa estructura porcentual, pero proponía actualizar los datos utilizados para calcular los índices, incorporando la información del Censo 2022 y el promedio de recaudación de los años 2022, 2023 y 2024.
El rechazo mayoritario de los intendentes impidió avanzar con esa reforma general y llevó al Gobierno provincial a diseñar el actual esquema de compensaciones.
La discusión sobre el Censo queda en el centro
Para Weretilneck, el principal obstáculo para modificar nuevamente el reparto es la falta de acuerdo sobre los datos poblacionales que deberían utilizarse.
“La discusión sobre cómo se distribuye, qué porcentaje, la manera que se distribuye, es una discusión para otro momento”, reiteró el mandatario, al considerar que no existe consenso suficiente sobre la base poblacional necesaria para avanzar con una nueva fórmula.
El ministro de Gobierno y Trabajo, Agustín Ríos, también defendió el esquema y remarcó que la Provincia “no estamos modificando la ley de coparticipación, ni los índices previstos en ella”, sino que se está utilizando el mecanismo de compensación a partir de datos actualizados.
Los convenios entre la Provincia y los 14 municipios están previstos para firmarse el lunes 21 de septiembre y luego serán enviados a la Legislatura para su tratamiento.
Mientras el Gobierno provincial mantiene el esquema tal como fue definido, General Roca todavía analiza si adherirá al convenio y sostiene sus pedidos de modificación.
Por ahora, Weretilneck cerró la puerta a cambiar la fórmula general de coparticipación y planteó que la compensación es una herramienta transitoria para reconocer el crecimiento poblacional de determinadas localidades sin reducir los recursos que actualmente reciben los demás municipios.
Fuente: Medios.
